{"id":122710,"date":"2024-08-26T14:00:25","date_gmt":"2024-08-26T17:00:25","guid":{"rendered":"https:\/\/onordeste.com.br\/?p=122704"},"modified":"2024-08-26T14:00:25","modified_gmt":"2024-08-26T17:00:25","slug":"tcu-avalia-licitacao-da-fiocruz-para-gestao-de-vacinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iparaiba.com.br\/index.php\/2024\/08\/26\/tcu-avalia-licitacao-da-fiocruz-para-gestao-de-vacinas\/","title":{"rendered":"TCU avalia licita\u00e7\u00e3o da Fiocruz para gest\u00e3o de vacinas"},"content":{"rendered":"<div id=\"edCorpo\" class=\"noticia__detalhe_corpo\">\n<p>O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) analisou, sob a relatoria do ministro Augusto Nardes, representa\u00e7\u00e3o em que se apuram\u00a0<strong>supostas irregularidades<\/strong>\u00a0que teriam sido praticadas pelo Instituto de Tecnologia em Imunobiol\u00f3gicos (BioManguinhos), da Funda\u00e7\u00e3o Oswaldo Cruz (Fiocruz),\u00a0<strong>no Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico 262\/2023.<\/strong><\/p>\n<p>O objeto da licita\u00e7\u00e3o \u00e9 a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de apoio administrativo e t\u00e9cnico, acess\u00f3rios e instrumentais aos processos de produ\u00e7\u00e3o, qualidade, desenvolvimento tecnol\u00f3gico e gest\u00e3o no ramo de imunobiol\u00f3gicos.<\/p>\n<p>Esse ramo se refere a vacinas, reativos para diagn\u00f3stico, biof\u00e1rmacos e outros insumos ou servi\u00e7os estrat\u00e9gicos em sa\u00fade de interesse do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS), pelo per\u00edodo de 24 meses, no\u00a0<strong>valor mensal estimado de 60 milh\u00f5es de reais (R$ 59.975.674,84).<\/strong><\/p>\n<blockquote>\n<h3>\u201cImportante registrar que o referido preg\u00e3o visa \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os essenciais, por m\u00e3o de obra com dedica\u00e7\u00e3o exclusiva, cuja presta\u00e7\u00e3o deve ser assegurada de forma continuada, sob pena de se colocar em risco o funcionamento e a opera\u00e7\u00e3o de BioManguinhos\/Fiocruz e, por conseguinte, o abastecimento da rede p\u00fablica de sa\u00fade\u201d, alertou o ministro Nardes.<\/h3>\n<\/blockquote>\n<p>A auditoria\u00a0apontou\u00a0<strong>ind\u00edcios de irregularidades na previs\u00e3o do edital do preg\u00e3o eletr\u00f4nico de exig\u00eancias restritivas de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e econ\u00f4mico-financeira dos diversos licitantes.<\/strong><\/p>\n<blockquote>\n<h3>\u201cSegundo entendimento jurisprudencial consolidado neste Tribunal, nas licita\u00e7\u00f5es para contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os continuados com dedica\u00e7\u00e3o exclusiva de m\u00e3o de obra, os atestados de capacidade t\u00e9cnica devem comprovar a aptid\u00e3o da licitante na gest\u00e3o de m\u00e3o de obra, e n\u00e3o na execu\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os id\u00eanticos aos do objeto licitado, sendo imprescind\u00edvel motivar tecnicamente as situa\u00e7\u00f5es excepcionais\u201d, explicou o ministro-relator Augusto Nardes.<\/h3>\n<\/blockquote>\n<h3><strong>Delibera\u00e7\u00f5es<\/strong><\/h3>\n<p>O TCU julgou a representa\u00e7\u00e3o parcialmente procedente e\u00a0decidiu revogar sua medida cautelar que impedia o prosseguimento da licita\u00e7\u00e3o. Sendo assim,\u00a0<strong>\u00e9 poss\u00edvel dar continuidade ao Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico 262\/2023 ap\u00f3s a exclus\u00e3o de uma exig\u00eancia do edital.<\/strong><\/p>\n<p>A exig\u00eancia que deve ser exclu\u00edda \u00e9 relativa a\u00a0n\u00e3o aceita\u00e7\u00e3o da comprova\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o de gerenciamento de m\u00e3o de obra, compat\u00edvel em prazos, caracter\u00edsticas e quantidades com o objeto do certame.<\/p>\n<p>Por isso, o\u00a0<strong>processo licitat\u00f3rio dever\u00e1 retornar \u00e0 fase de habilita\u00e7\u00e3o<\/strong>, para que sejam reexaminados os atestados apresentados em conformidade com a legisla\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel \u00e0 esp\u00e9cie e a jurisprud\u00eancia pacificada do TCU.<\/p>\n<p>A Corte de Contas tamb\u00e9m dar\u00e1 ci\u00eancia \u00e0 Fiocruz sobre essa ocorr\u00eancia constatada no Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico 262\/2023, para que sejam adotadas medidas com vistas \u00e0\u00a0<strong>preven\u00e7\u00e3o de irregularidades semelhantes em futuros certames licitat\u00f3rios.<\/strong><\/p>\n<p>Para o TCU, a \u201cexig\u00eancia de atestados de capacidade t\u00e9cnica que comprovem aptid\u00f5es relativas \u00e0s atividades a serem contratadas e n\u00e3o \u00e0 habilidade da licitante na gest\u00e3o de m\u00e3o de obra, sem a necess\u00e1ria demonstra\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica dessa necessidade, afrontam os princ\u00edpios da legalidade, da competitividade e da isonomia entre os licitantes e [est\u00e3o] em desacordo com as diretrizes do entendimento jurisprudencial consolidado por este Tribunal\u201d.<\/p>\n<h3><\/h3>\n<blockquote>\n<h3>\u201cN\u00e3o se pode ignorar que, al\u00e9m da atua\u00e7\u00e3o nacional, BioManguinhos\/Fiocruz tamb\u00e9m tem atua\u00e7\u00e3o destacada no cen\u00e1rio internacional, pelas ag\u00eancias que integram o Sistema das Na\u00e7\u00f5es Unidas, mediante a exporta\u00e7\u00e3o do excedente de sua produ\u00e7\u00e3o para mais de 70 pa\u00edses, tendo fornecido, em 2023, mais de 16 milh\u00f5es de doses de vacinas para programas de imuniza\u00e7\u00e3o internacionais\u201d, asseverou o ministro-relator Augusto Nardes.<\/h3>\n<\/blockquote>\n<p>A unidade t\u00e9cnica do TCU respons\u00e1vel pela fiscaliza\u00e7\u00e3o foi a Unidade de Auditoria Especializada em Contrata\u00e7\u00f5es (AudContrata\u00e7\u00f5es), que integra a Secretaria de Controle Externo da Fun\u00e7\u00e3o Jurisdicional (Sejus). O relator \u00e9 o ministro Augusto Nardes.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edCorpoServico\" class=\"noticia__detalhe_corpo\">\n<div id=\"edCorpoServico\" class=\"noticia__detalhe_corpo\">\n<div id=\"edCorpoServico\" class=\"noticia__detalhe_corpo\">\n<p><strong>_____________________________________<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) analisou, sob a relatoria do ministro Augusto Nardes, representa\u00e7\u00e3o em que se apuram\u00a0supostas irregularidades\u00a0que teriam sido praticadas pelo Instituto de Tecnologia em Imunobiol\u00f3gicos (BioManguinhos), da Funda\u00e7\u00e3o Oswaldo Cruz (Fiocruz),\u00a0no Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico 262\/2023. 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