{"id":122307,"date":"2024-07-10T16:02:36","date_gmt":"2024-07-10T19:02:36","guid":{"rendered":"https:\/\/onordeste.com.br\/?p=122307"},"modified":"2024-07-10T16:02:36","modified_gmt":"2024-07-10T19:02:36","slug":"auditoria-analisa-emendas-parlamentares-para-hospitais-universitarios-federais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iparaiba.com.br\/index.php\/2024\/07\/10\/auditoria-analisa-emendas-parlamentares-para-hospitais-universitarios-federais\/","title":{"rendered":"Auditoria analisa emendas parlamentares para hospitais universit\u00e1rios federais"},"content":{"rendered":"<div id=\"edCorpo\" class=\"noticia__detalhe_corpo\">\n<p>O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) analisou, sob a relatoria do ministro Vital do R\u00eago, representa\u00e7\u00e3o sobre a\u00a0possibilidade de se destinar\u00a0<strong>recursos de emendas parlamentares a hospitais universit\u00e1rios federais<\/strong>\u00a0(HUF) integrantes da rede relativa \u00e0 Empresa Brasileira de Servi\u00e7os Hospitalares (Ebserh), via Fundo Nacional de Sa\u00fade (FNS).<\/p>\n<p>De acordo com a Ebserh, o fato de os HUF estarem vinculados ao Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o e n\u00e3o ao Minist\u00e9rio da Sa\u00fade n\u00e3o deveria exclu\u00ed-los das discuss\u00f5es sobre a aplica\u00e7\u00e3o dos recursos da pasta da Sa\u00fade, uma vez que\u00a0<strong>esses hospitais fazem parte da rede p\u00fablica de sa\u00fade\u00a0<\/strong>do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS), conforme a\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l8080.htm\">Lei 8.080\/1990<\/a>\u00a0(art. 45).<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, a Ebserh \u00e9 uma organiza\u00e7\u00e3o h\u00edbrida ligada ao Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, com a autonomia universit\u00e1ria prevista constitucionalmente, e ao Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, por prestar servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade no \u00e2mbito do SUS, direta e exclusivamente.<\/p>\n<p>No mesmo sentido, o Minist\u00e9rio da Sa\u00fade afirmou que, a despeito da liga\u00e7\u00e3o com o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o,\u00a0<strong>a Ebserh e os hospitais universit\u00e1rios federais desenvolvem diretamente a\u00e7\u00f5es de sa\u00fade<\/strong>\u00a0de grande import\u00e2ncia para o Sistema \u00danico de Sa\u00fade.<\/p>\n<p>A auditoria do TCU, por sua vez, entendeu poss\u00edvel inferir-se que as\u00a0<strong>despesas dos hospitais universit\u00e1rios federais sejam contabilizadas no rol das a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade<\/strong>\u00a0(ASPS) para fins de c\u00f4mputo do piso constitucional da sa\u00fade.<\/p>\n<p>O Tribunal decidiu que as despesas realizadas por meio de termo de execu\u00e7\u00e3o descentralizada (TED) para os hospitais universit\u00e1rios federais, inclusive por meio de emendas parlamentares, n\u00e3o configuram desvio de objeto entre sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<h3><strong>Delibera\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h3>\n<p>O Tribunal estabeleceu que a realiza\u00e7\u00e3o de despesa por meio de termo de execu\u00e7\u00e3o descentralizada (TED), destinado a atender necessidade espec\u00edfica e estrat\u00e9gica do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, tendo como destinat\u00e1rios os hospitais universit\u00e1rios federais, inclusive por meio de emendas parlamentares,\u00a0<strong>n\u00e3o viola o entendimento do pr\u00f3prio TCU<\/strong>\u00a0(<a href=\"https:\/\/pesquisa.apps.tcu.gov.br\/documento\/acordao-completo\/*\/NUMACORDAO%253A31%2520ANOACORDAO%253A2017%2520\/DTRELEVANCIA%2520desc%252C%2520NUMACORDAOINT%2520desc\/2\">Ac\u00f3rd\u00e3o 31\/2017-Plen\u00e1rio<\/a>), nem configura desvio de objeto entre sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Para tanto, \u00e9 necess\u00e1rio que a a\u00e7\u00e3o ou servi\u00e7o de sa\u00fade beneficiado seja de interesse do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade para o alcance das finalidades. Isso vale tanto no caso da a\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria 8585 (Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o para procedimentos de m\u00e9dia e alta complexidade), como no da 8535 (Estrutura\u00e7\u00e3o de Unidade de Aten\u00e7\u00e3o Especializada em Sa\u00fade).<\/p>\n<p>A unidade t\u00e9cnica do TCU respons\u00e1vel pela fiscaliza\u00e7\u00e3o foi a Unidade de Auditoria Especializada em Sa\u00fade (AudSa\u00fade), que integra a Secretaria de Controle Externo de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (SecexDesenvolvimento). O relator \u00e9 o ministro Vital do R\u00eago.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edCorpoServico\" class=\"noticia__detalhe_corpo\">\n<div id=\"edCorpoServico\" class=\"noticia__detalhe_corpo\">\n<div id=\"edCorpoServico\" class=\"noticia__detalhe_corpo\">\n<p><strong>___________________________________________<\/strong><\/p>\n<p><strong>SERVI\u00c7O<\/strong><\/p>\n<p>Leia a \u00edntegra do processo:\u00a0<a href=\"https:\/\/pesquisa.apps.tcu.gov.br\/documento\/acordao-completo\/*\/NUMACORDAO%253A1318%2520ANOACORDAO%253A2024%2520\/DTRELEVANCIA%2520desc%252C%2520NUMACORDAOINT%2520desc\/0\">Ac\u00f3rd\u00e3o 1318\/2024 \u2013 Plen\u00e1rio<\/a><\/p>\n<p>Processo:\u00a0<a href=\"https:\/\/pesquisa.apps.tcu.gov.br\/redireciona\/processo\/4478920211\">TC 044.789\/2021-1<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) analisou, sob a relatoria do ministro Vital do R\u00eago, representa\u00e7\u00e3o sobre a\u00a0possibilidade de se destinar\u00a0recursos de emendas parlamentares a hospitais universit\u00e1rios federais\u00a0(HUF) integrantes da rede relativa \u00e0 Empresa Brasileira de Servi\u00e7os Hospitalares (Ebserh), via Fundo Nacional de Sa\u00fade (FNS). 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