O Centro de Apoio Operacional do Patrim\u00f4nio P\u00fablico do Minist\u00e9rio P\u00fablico da Para\u00edba encaminhou aos promotores de justi\u00e7a que atuam na \u00e1rea a Nota T\u00e9cnica n\u00ba 01\/2024.<\/p>\n
A nota faz uma an\u00e1lise jur\u00eddica da contrata\u00e7\u00e3o de microempreendedores individuais (MEIs) por entes da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, fen\u00f4meno conhecido como \u201cpejotiza\u00e7\u00e3o\u201d e \u00e9 assinada pelo coordenador do CAO do Patrim\u00f4nio P\u00fablico, promotor de justi\u00e7a Carlos Davi Lopes.<\/p>\n
Na nota, o promotor ressalta que a \u201cpejotiza\u00e7\u00e3o\u201d \u00e9 diferente da terceiriza\u00e7\u00e3o. Enquanto esta \u00faltima \u00e9 uma forma de organiza\u00e7\u00e3o estrutural do trabalho que permite ao ente p\u00fablico delegar suas atividades-meio a outra empresa, reduzindo custos e priorizando a atividade final\u00edstica; a pejotiza\u00e7\u00e3o trata-se da contrata\u00e7\u00e3o de prestadores de servi\u00e7os detentores de personalidade jur\u00eddica individual (microempresa individual).<\/p>\n
Conforme a nota, a contrata\u00e7\u00e3o de microempreendedores individuais para presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos configura uma viola\u00e7\u00e3o \u00e0 regra do concurso p\u00fablico, pois, embora o contrato seja firmado com uma pessoa jur\u00eddica, na realidade, investe-se pessoas f\u00edsicas em fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, \u00e9 destacado na nota t\u00e9cnica que a situa\u00e7\u00e3o viola o princ\u00edpio da licita\u00e7\u00e3o, uma vez que os entes p\u00fablicos utilizam o Credenciamento para a contrata\u00e7\u00e3o. Entretanto, n\u00e3o demonstram que \u00e9 a \u00fanica alternativa vi\u00e1vel ou a mais vantajosa para o atendimento ao interesse p\u00fablico.<\/p>\n
Outro ponto indicado na nota t\u00e9cnica \u00e9 que a contrata\u00e7\u00e3o de microempreendedores individuais representa um risco \u00e0 qualidade do servi\u00e7o p\u00fablico, pois n\u00e3o h\u00e1 crit\u00e9rio seguro de sele\u00e7\u00e3o do contratado.<\/p>\n
Apenas s\u00e3o previstos requisitos gen\u00e9ricos e objetivos no edital de credenciamento, n\u00e3o havendo avalia\u00e7\u00e3o de conhecimentos b\u00e1sicos, espec\u00edficos ou experi\u00eancias anteriores. Por fim, destacou que esse tipo de contrata\u00e7\u00e3o poder\u00e1 ser utilizada para fins eleitorais e pol\u00edticos.
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